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国民政府的侍从室是个怎样的组织?
侍从室全称“军事委员会委员长侍从室”,是蒋介石的高级幕僚组织,听起来不为人知,实际上人人羡慕,却不是人人都能进的核心部门。
中国历史上的最高统治者都会组建自己的高参团队和幕僚机构,蒋介石也不例外。
国民党内派系林立,十分复杂,即便在蒋介石形式上统一全国,身兼党(国民党总裁)、政(国民政府主席)、军(军事委员会委员长)最高领导后,他也对其他异己势力十分提防,只对自己的嫡系亲信委以重任,侍从室就是蒋介石的嫡系亲信和高级幕僚组织。
侍从室的全称“军事委员会委员长侍从室”,从名字上就能看出这是一个专门为“军事委员会委员长”也就是蒋介石个人服务的机构。
侍从室始建于1933年,最初是蒋介石为了方便发号施令,指挥协调各方,设立的一个类似于秘书处的机构,机构成员大多是蒋介石的参谋、秘书和译电人员,起初的职责就是处理各类函件、起草公文、上传下达等,为蒋介石一人提供秘书服务。
随着蒋介石在党、政、军内的权力与日俱增,侍从室的权力亦随之扩大,人员编制、职责任务都得到扩张和加强,到1940年已经成为一个职责全面、机构健全的组织。
侍从室常设三个处、侍卫长室、参事室等5个内设机构,职责分别如下:
1,侍一处,负责军事、情报、参谋业务,相当于参谋情报部。
2,侍二处,以党务、政治业务为主,相当于党务政工部。
3,侍三处,以组织、人事、干部、考核为主,相当于组织人事部。
4,侍卫长室,以安全警卫为主,相当于侍卫亲兵部队。
5,参事室,以内政外交政策和事务研究为主,相当于研究室。
五个处室的设置十分完善,通过侍从室的设置,赋予其职责,实际上形成了一个直接、专门为蒋介石服务的“内廷”,类似“中央办公厅”,蒋介石通过“内廷”掌握“外朝”。
越接近心脏,越能得到更充足的血液供应,侍从室是最亲近蒋介石的机构,也是极具前途的部门,无数人削尖了脑袋想往里钻,但只有蒋介石最信任的嫡系才能进入,而侍从室各处室的主任更是蒋介石嫡系中的嫡系,心腹中的心腹,万里挑一的人选。
在侍从室,才能只排在第二,忠诚永远是第一位的。
侍从室的各处室分工清晰,泾渭分明,各处室主任互不隶属,都直接对蒋介石负责,并没有一个人全权统管侍从室,这也是蒋介石一贯分权制衡的策略。
从1933年到1945年,侍一室先后走出5位主任,分别是钱大钧、林蔚、贺耀组、张治中、周至柔,这其中既有号称蒋介石“八大金刚”之一的黄埔名将钱大钧,也有同为“八大金刚”却坚持国共和平相处的“红色将军”张治中,他们后来都得到蒋介石的特别重用。
侍二处主任是有“蒋介石一支笔”陈布雷,陈布雷素有“领袖文胆”、“总裁智囊”之称,不但文采斐然,还极具革命意志和爱国热情,可惜在1948年自杀。
侍三处主任是“中统”特务头子陈果夫。
这个就不用说了,CC系领袖,与军统戴笠齐名的特务头子,同时是国民党中组部部长,蒋介石靠他抓着大批国民党干部,所以又有“蒋家天下陈家党”的说法。
侍卫长先后由王世和、宣铁吾、何云、钱大钧、俞济时担任,其中俞济时是国军名将,后来出任大名鼎鼎的74军首任军长。
参事室主任的存在感比较低,就不详细介绍了。
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国民党的高级将领黄维有一句话说得特别好,“蒋介石是一个英雄,那是他的那一套已经过时了”。蒋介石的侍从室便是一个很好的证明。
为什么这么讲呢?因为侍从室模仿的其实就是清朝的军机处。不信,看看二者的来源和作用就明白了。
军机处是干嘛的,说白了就是皇帝的私人班子。那个时候雍正为了对付西北的准噶尔,前方军情紧张,加上雍正也是个工作狂,控制欲估计比较强。所以他就从亲王、大臣之中挑选人员,统称军机大臣。他们直接跟雍正汇报军国大事,同时雍正也可以直接向他们发布命令,从而避免了朝廷日常的行政机关。
蒋介石的侍从室其实也一样。那个时候蒋介石常常需要到各个地方指挥军队,经常需要临时抽调一些参谋跟着他各地跑。于是有人建议他将这些随行的参谋以及侍从人员组成一个侍从室。1936年1月的时候,侍从室正是改组,有侍一处、侍二处、侍三处组成,全称是“国民政府军事委员会委员长侍从室”。
侍一处下面有一、二、三组,分布掌握总务、军事参谋和警卫。
侍二处下面有四、五、六组,分布掌握党政、秘书、外交和情报工作。
侍三处下面有七、八、九组,分布掌握人事调查、登记、考核等工作。
刚开始的时候,侍从室不过是一个侍卫和秘书性质的机构。不过,我们都知道宰相门前七品官这个道理。侍从室开始逐渐成为了一个掌握军机、党政、人事大权的权力机构。虽然人可能不多,但是地位可是凌驾国民政府各个部门之上。
所以蒋介石的侍从室完全成为了“蒋家王朝的内廷”。因此,在当时的时候,无数人削尖了脑袋也想进入到这里去。不过,蒋介石对侍从人员可是有一套自己的标准的。概括的来讲,一个人若是想要进入,必须得通过三道门槛,简称为“黄、陆、浙”。
第一道门槛便是这个人必须是黄埔出身。
第二道门槛便是这个人是否是陆军大学出身。
第三道门槛便是这个人籍贯是哪里、家境怎么样,如果是浙江人可以优先考虑。
当然,这只是三道基本的门槛。真正需要录用的人,哪怕是基层人员,蒋介石也是要亲自查看、当面谈话,观察应试者的仪表精神。如果蒋介石满意,这个人才会被录取的。
既然要求这么严,当然这些人的待遇也是非常好的。抛开这些工资不说,一个人如果要离开侍从室,凭借蒋介石的一两句话就可以获得提升一两级的任用。比如侍一处的主任钱大钧、林蔚、张治中等人,在离开侍从室以后都能够担任要职。当然,毕竟这些人是蒋介石亲自培养的,相当于蒋介石把这些人安插到民国政府的各个重要位置之上。
对此问题你有什么不同的见解呢?
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这是个权力极大的机关,全称是“国民政府军事委员会委员长侍从室”,也就是委员长蒋介石的直接办事机构,因为蒋介石一直把持着军委会委员长这个职务,所以其“权倾朝野”。1933年正式成立于南昌,到抗战时期的1940年左右最为庞大,抗日战争胜利后,国民政府“还都”南京,军委会更名为“国防部”,侍从室则精简为“总统府参军处”。
侍从室的建立基础,是蒋介石在南昌指挥进攻苏区的作战时,身边的一批幕僚、参谋、秘书和译电部门,随着蒋介石权力的不断扩大,事务和人员也越来越多,经首席智囊杨永泰提议设立了“侍从室”。到抗日战争爆发后,军务繁忙,侍从室已经扩编为三个处和一个侍卫长室,首任侍卫长就是第74军和第5军的双料首任军长,黄埔一期俞济时。
“军事委员会委员长”
侍从室第一处主管军事和情报业务,是最重要的部门,历任侍一处主任的名单一看就知道地位:钱大均(淞沪警备司令)、林蔚(作战厅长)、贺耀祖(军统局长)、张治中(军委会政治部长)、周至柔(空军司令);第二处负责党务和政治,主任是蒋介石的“文胆”陈布雷;第三处主管人事,主任是CC系老大陈立夫,这份名单足见委员长侍从室的重要性和政治地位。
可以说,委员长侍从室才是当时中国的军事指挥和政治中心,是国民党所有党政军部门必须要俯首听命的“军机处”,因为它代表着蒋介石本人的意见和决断,抗命就是谋反,非嫡系和绝对信任的大员,哪怕级别再高也不能在这里任职。
“侍一处主任钱大钧”
即便是戴笠当年,也要极力巴结委员长侍从室的各处、各组长,因为这是个“通天”的部门,极有可能影响蒋介石的判断和结论,所以哪个方面都是惹不起的,财政部长孔祥熙但凡看见“侍密二”的签署,立即付钱绝不耽误,因为那是陈布雷代表蒋介石来要钱的。
《北平无战事》里那个藏在里间偷听曾可达、徐铁英和梁经伦对话的总统府陈方主任,就曾经是委员长侍从室第二处副主任,曾可达当然毕恭毕敬。
“侍二处主任”陈布雷和陈诚合影
从某种意义上来说,国名党侍从室就是蒋介石的“内廷”。1932年,刚刚就任委员长的蒋介石因为要时常前往江西、湖北等地指挥针对红军的围剿,所以往往需要临时抽调参谋秘书人员随行。后来,蒋介石接受杨永泰的建议组建侍从室,初期成员就是这些时常跟随他出行的参谋、秘书人员。
刚开始成立的侍从室其实只是4个小组,一直到1936年蒋介石改组侍从室,侍从室才开始正式成形。改组后的侍从室,集军事、党政、人事大权于一身,虽然机构简陋,但是地位却尤在各部门之上,俨然就是国民党版的“军机处”。
侍从室下面共设3处,每处下面又各设3个小组,其分工大致如下:
侍一处主掌军事,所以其主任实际上就是蒋介石的军事幕僚长。在侍从室存在的10年间,侍一处共历经7位主任,其中数钱大钧和林蔚比较有名。事实上,虽然侍一处明面上只掌管军事,但实际上从作战指挥到后勤补给等各个环节,都属于侍一处的管辖范围。
侍一处很多时候充当一个参谋处的作用,为军事决策提供建议。而侍一处主任遇上重要的军事行动,往往还要随侍在军队首脑的身边,及时提供决策参考。两届侍一处主任钱大钧在任时就经常跟随蒋介石亲赴江西、贵州等战场,随时准备为其提供最新的军情信息。
除此之外,及时准确地传达蒋介石的指令也是侍一处的主要任务之一,而传达的对象往往都是各战区司令或指挥员。所以侍一处真正意义上是“往来无白丁”,地位及其所发挥的作用都是比较重要的。
侍二处掌管党政和秘书业务,管辖范围既包括行政院各部,也涵盖各省市行政首脑。侍二处的核心是第四组,蒋介石也正是通过第四组的特殊作用将党政大权紧紧握在自己手中。
侍二处从成立到撤销,其主任一职一直都是由蒋介石的亲信陈布雷担任,可见蒋介石对其之信任。也正是因为二人关系密切,所以一遇上紧要事件,蒋介石往往就会找陈布雷密谈,而且经常一谈就是直到深夜。陈布雷之所以为蒋介石所器重,与他深厚的文字功底是分不开的。蒋介石发布的重要电文,大多都是出自陈布雷之手,所以陈布雷又有蒋介石的“文胆”之称。
侍三处掌管人事。原本人事这一项是由侍二处第五组负责的,但是由于第五组本身所管业务就多,导致一下子忙不过来。所以后来经过陈果夫的建议,蒋介石就另外成立了侍三处专门负责人事。侍三处的主要业务大致包括整理人事资料、吸收培养人才、建立人事登记制度等三项。侍三处主任为陈果夫,所以实际上侍三处由CC系把持。陈果夫在国民党中本身就权势显赫,加上其社会关系复杂,所以侍三处在他的管理组织下,不到几年功夫就建立起了覆盖全国的“人事情报网”。而蒋介石正是通过这张网将从中央到地方的人事权掌握在自己手中。
1945年11月,曾经权势通天、风光无两的侍从室被撤销了,而原由其掌管的业务分别转交给了新成立的军务局和政务局负责。
蒋介石的侍从室听起来名字不怎么样,但是和他手下名声大噪的军统和中统相比起来,手中权力只有更高没有更低。侍从室也就是老蒋手下的智囊团,其业务范围覆盖了党、政、军三个方面,是老蒋直属的权力部门,是他独裁的利器。
侍从室里面全都是蒋介石最为心腹的爱将,也就是蒋介石的私人团队,他们直属于蒋介石,只对蒋介石负责。蒋介石在外的时候,从前都要亲自挑选参谋和他一同出去,这些参谋渐渐地组建成了小队。1936年,侍从室正式组建,也代表着蒋介石的集权又上了一个台阶。
侍从室分为一二三处,每个处都有三个组,从军机、党政到人事动用全部都要经从侍从室,所以看起来只是蒋介石的秘书处的一个人数不多的部门,却凌驾在各个国民政府的部门之上。
侍从室的人成天在蒋介石面前晃荡,而且接手的都是军机要件,许多人都想要进侍从室去“深造”一番。蒋介石对于自己的侍从室人员要求非常高,首先就要是黄埔军校毕业,而且是陆军大学出身。就光这一点就能筛选很大一部分人了。其次,蒋介石用人还要看出身。蒋介石特别看重同乡,只要是浙江人都会优先考虑。
满足这些要求之后,蒋介石还会亲自找他们谈话,严格把关进入侍从室里的每一个人。虽然进去很难,但是只要安安分分,哪怕无功无过,从侍从室出来之后,基本上都能获得一个好职位。
侍从室看起来是一个跟在蒋介石身后的小小机构,但是构建侍从室的人可都不简单。比如cc系的老大陈立夫、周至柔、张治中、文胆陈布雷等等,他们都是侍从室历任的主任,而且每个人只管一个处。这样的人员配置可以看出,为了独裁,蒋介石没有少在侍从室花心思。
因为蒋介石的重视,侍从室对外的身份特殊,国民党所有的军政部分都低它一等。侍从室直接代表着蒋介石个人,里面所有的人员都是老蒋嫡系的宠将,一个不小心得罪了,其中牵扯的利益关系更是不用说,饶是军统局长戴笠,当年也要费尽心思去巴结侍从室各级官员。
1945年抗战胜利之后,国民政府军事委员会改组为国防部,而其下属的侍从室也被划入国防部之中,后来正式取消,消失在国民政府的构架之中。
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